Memorandum présenté à Madame Wallström, Commissaire européenne à l'environnement
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MEMORANDUMprésenté à Madame Wallström, Commissaire européenne à l'environnementSemaine Européenne de la Mobilité, Bruxelles, 16 septembre 2002Vélo et Santé A. Chiffres et faits 30% - la proportion des adultes européens en manque d’exercice physique 1 30 minutes - la durée journalière d’exercice qui améliore les performances physiques de manière significative 2 (aller-retour à vélo vers l’école ou le bureau). 10 - 40 % - l'augmentation de l'obésité dans la population entre les années 1980 et 1990 dans l’ensemble des pays européens 3 50% - la proportion des trajets en voiture inférieurs à 5 km. Cette distance est facilement couverte à bicyclette en 15-25 minutes, soit la durée quotidienne d'exercice physique recommandée 4 4 % - la réduction potentielle des émissions de CO2 résultant de la promotion du vélo en zone urbaine 5 €1.000 - l’économie sur le budget de la sécurité sociale réalisée par personne et par an, pour les gens qui s'adonnent régulièrement au vélo et à la marche à pied.6. B. Bénéfices du vélo pour la santé Bénéfices liés à l’exercice physiqueL’activité physique divise par deux les risques de maladies cardio-vasculaires. Elle réduit également les risques de diabète chez les adultes, d’obésité et d’hypertension (réduction des risques de 30 %). Elle améliore la qualité de la masse osseuse, l’endurance ainsi que le bien-être psychologique. Le développement de l'enfant est stimulé par l’exercice physique 8; chez les personnes âgées, la pratique physique reporte le déclin fonctionnel et réduit l'apparition de maladies chroniques. Bénéfices liés à la réduction de la pollution de l’air et du bruitLe vélo ne pollue pas l'air et est silencieux. 65% des Européens sont exposés à des niveaux sonores dépassant 55 dB(A)Leq sur 24 heures 9. Le potentiel de réduction des émissions de CO2 par la promotion de l’usage du vélo en zone urbaine représenterait 4 % du total des émissions de CO2. 5. Bénéfices en matière de sécurité routièreLa représentation du danger des conditions de circulation est le frein principal à l’utilisation accrue de la bicyclette. La dangerosité associée au vélo est souvent exagérée, offrant par là prétexte aux autorités publiques de ne pas promouvoir l'usage de la bicyclette, aux parents de décourager leurs enfants d’aller à l'école à vélo, et à tout un chacun, d’utiliser sa voiture pour les courts trajets. La réduction du volume et de la vitesse de la circulation sont des mesures hautement efficaces. La limitation de la vitesse prévient les accidents et/ou en réduit à tout le moins la sévérité - ceci pour tous les usagers de la route. Par-dessus tout, la réduction des vitesses encourage les gens à faire du vélo. Créer les conditions appropriées à l'usage du vélo devrait être une priorité dans les domaines de la santé, du transport, de l’environnement et du tourisme C. Priorités au niveau de l'Union Européenne L'ECF demande un engagement actif de la part de l'U.E. pour encourager le vélo, étant donné les bénéfices de santé publique induits. Des mesures de soutien législatives et politiques sont demandées au niveau de l'Union Européenne, pour s’assurer que l'usage du vélo sera bien intégré dans tous les secteurs de la vie politique et qu'ainsi ses bienfaits pour la santé soient réalisés.
Actuellement en moyenne pour l’Europe des 15, 5% des trajets sont effectués à vélo. Il faudrait viser à accroître cette proportion à 10 % d'ici 2010. Des politiques, stratégies, ressources et un système de surveillance des mesures devraient être mis en place pour s’assurer que cet objectif est bien atteint.
- Fixer des objectifs de réduction d’accidents pour chaque mode de transport dans le programme européen de sécurité routière - Réduire le volume et la vitesse de la circulation - Mener à bien la proposition de directive sur l’harmonisation du contrat d’assurance responsabilité civile- automobile, couvrant les dommages aux cyclistes et piétons.
L'environnement et la santé doivent être intégrés dans les autres politiques européennes. Promouvoir le vélo est un processus complexe: c’est seulement en intégrant les politiques que l’on pourra améliorer la santé publique/individuelle, et permettre l’accroissement de la part du vélo en Europe. Qu’il s’agisse de politiques ayant trait à la fiscalité, à la tarification, au transport, au marché intérieur, à l'aménagement du territoire, au tourisme. La promotion d'un réseau européen d'itinéraires cyclables (via les Réseaux Trans-Européens) serait une application concrète d’une telle intégration.
Le European Heart Network (Réseau Européen du Cœur) soutient pleinement la Fédération Européenne des Cyclistes dans ses efforts pour encourager l'usage du vélo à travers l'Europe.D. Références 1 European Heart Network, "Physical activity and Cardiovascular disease Prevention in the European Union" Exercice physique et prévention des maladies cardio-vasculaires dans l'Union européenne, Bruxelles, décembre 1998, p 15. 2 Hendriksen, I., "The effects of commuter cycling on physical performance and on coronary heart disease risk factors" - Les effets du vélo utilitaire sur les performances physiques et sur les risques de maladies coronariennes, Amsterdam, Free University, 1996. 3 Brown D., "About obesity: incidence, prevalence and co-morbidity" - International Obesity Task Force, 2000. 4 WALCYNG, "How to enhance WALking and CycliNG instead of shorter car trips and to make these modes safer" - Comment promouvoir la marche et le vélo en lieu et place des courts trajets en voiture, et rendre ces modes de transport sûrs , final report by C. Hydén, A. Nilsson & R. Risser, Institutionen för Trafikteknik, Lunds Tekniska Högskola, Bulletin 165, 1998. 5 Volkswirtschaftliche Kosten-Wirksamkeitsanalyse von Massnahmen zur Reduktion der C02-Emissionen des Verkehrs in Osterreich, in On Transport & CO2 -Developing a Community approach COM(1998) 204, p.20. 6 Kjartan Saelensminde: "Cost-benefit analyses of walking & cycling track networks in Norwegian cities" – Analyses du rapport coût/bénéfice des réseaux piétons et cyclistes de villes norvégiennes, Institute of Transport Economics, Oslo, 2002. 7 Powell, K.E. et AL: "Physical activity and the incidence of coronary heart disease”, Annual review of public health, 8: 253-287 (1987), and Physical fitness and blood pressure", Fagnard, R. H., Journal of Hypertension, 11 (suppl. 5) S47-S52 ( 1994).– ”Exercice physique et incidence des maladies coronariennes” ; et “mise en condition physique et tension artérielle” . 8 W.H.O., "Physical activity through transport as part of daily activities" - L'exercice physique par le transport pratiqué comme activité journalière, 7 April 2002 World Health Day. 9 W.H.O. "Charter on Transport, Health and Environment" - Charte sur le Transport, la Santé et l’Environnement, Annex 1, traffic noise, June 1999. 10 "Resolution of the European Parliament on the impact of transport on health" - Résolution du Parlement Européen sur l'impact du transport sur la santé, 28 February 2002. ______________________ La Fédération européenne des Cyclistes regroupe les associations d'usagers de la bicyclette à travers l'Europe. Elle comprend 40 organisations dans 25 pays. Rue de Londres, 15, 1050 Brussels - Tel: + 32 2 512 98 27 - Fax: +32 2 511 52 24 - office@ecf.com - www.ecf.com * * * Le European Hearth Network est une alliance basée à Bruxelles; elle comprend 28 fondations nationales du cœur et autres ONG engagées dans la prévention des maladies cardio-vasculaires dans 24 pays à travers l'Europe. Rue Montoyer, 31, 1050 Brussels - Tel: +32-2-512 91 74 -Fax: +32-2-503 35 25 - ehn@skynet.be - www.ehnheart.org |
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