Les caisses compétitives locales sur Fonds Catalytiques pour soutenir les initiatives locales








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  • Par ailleurs, 3 705 000 manuels bilingues pour le CE ont été distribués en 2006-2007.
    Du point de vue ratio, chaque élève dispose actuellement, environ, d’un livre dans les disciplines suivantes : Malgache, Français, Connaissances Usuelles, Géographie et Mathématiques. Chaque section dispose d’un guide par matière même si une éventuelle insuffisance pourrait se produire à cause du nombre croissant des enseignants. Le ratio est le même pour les écoles publiques et privées pour tous les manuels. Le ratio est le même pour les zones urbaines que rurales.
    Quant aux outils APC, pour l’année scolaire 2005-2006, plus de 16 millions outils APC ont été imprimés comprenant 94 000 Curriculums pour les 5 années du Primaire, 392 500 Guides d’intégration et plus de 16,7 millions Cahiers de situation.

  • Les grandes ardoises et les mallettes pédagogiques : Pour améliorer l’apprentissage des élèves dans les classes de grand groupe ou fonctionnant en multigrade, .115 000 grandes ardoises ont été distribuées aux écoles. En 2006-2007 les enseignants ont été également dotés de kit pédagogique qui comprend, outre le cartable lui même, des outils pédagogiques composés de 12 ouvrages éducatifs en langue malagasy ainsi que de menus matériels tels que stylos, cahiers, machine à calculer.

Les caisses compétitives locales sur Fonds Catalytiques pour soutenir les initiatives locales


  1. Pour renforcer les caisses écoles, le MENRS a commencé à expérimenter une Caisse compétitive locale qui a pour objectifs de permettre (i) l’émergence d’initiatives locales visant l’atteinte des objectifs de l’EPT et (ii) la mise en œuvre de ces initiatives. 16 sous projets ont bénéficié de la CCL et ont été mis en œuvre au niveau d’écoles cibles de 15 CISCO dont 4 encore en cours d’exécution. 166 écoles ont été touchées et 44 263 élèves concernés. 12 types d’actions ont été initiés et menés par les écoles / CISCO à savoir :




  • Sensibilisation communautaire ;

  • Formation des enseignants ; 

  • Fabrication de matériels didactiques ;

  • Organisation de jeux éducatifs;

  • Élaboration de documents didactiques ;

  • Organisation de soutien scolaire aux enfants en difficulté ;

  • Organisation de CEPE blanc (meilleure préparation des élèves à l’examen) ;

  • Renforcement de l’encadrement de proximité ;

  • Acquisition de mobiliers scolaires;

  • Mise en place de cantine scolaire ;

  1. Des missions de suivi ainsi que les rapports d’exécution ont fait état globalement de diminution des abandons, d’augmentation des taux de fréquentation et surtout d’augmentation des taux de réussite au CEPE. Les impacts/changements observés au niveau des élèves et des écoles sont les effets conjugués des différents types d’actions (mobilisation sociale, actions pédagogiques et appui alimentaire) menées dans les écoles.

L’initiative pour améliorer la gestion (AGEMAD)


  1. Le programme « Amélioration de la Gestion à Madagascar » (AGEMAD) est un programme de travaux et de réflexions pour améliorer la gestion du système éducatif. De façon plus précise, l’initiative a pour grand objectif d’améliorer la gestion du MENRS en la décentralisant, afin que les ressources disponibles soient déployées aussi efficacement et équitablement que possible. Deux axes ont été donc dégagés pour mener les réflexions et l’expérimentation par la suite :

    • La distribution des ressources,

    • La transformation des ressources en apprentissages de qualité.

  1. En effet, comme on l’a constaté, malgré les efforts consentis, le degré d’efficacité du secteur est encore relativement faible: Beaucoup de ces problèmes trouvent leur explication dans:

    • une gestion peu cohérente du processus d’allocation des enseignants aux écoles,

    • une mauvaise organisation du temps, et une gestion peu efficace du processus pédagogique dans les écoles et dans les classes.

  1. Il est donc nécessaire de résoudre deux contraintes majeures:

    • Faible gestion des ressources,

    • Inefficacité de l’utilisation des ressources disponibles.

  1. L’initiative AGEMAD a donc permis de s’adresser à la question de gouvernance du secteur en cherchant à identifier la structure des responsabilités aux différents échelons de décision, et en instaurant des mécanismes de suivi et de contrôle des tâches que sont tenus de réaliser les différents acteurs impliqués dans le fonctionnement du secteur éducatif. Sur la base de procédures et d’outils qui ont été développés, une expérimentation a été réalisée sur deux années successives. Les résultats de cette expérimentation permettent ainsi non seulement de généraliser l’initiative AGEMAD à l’ensemble du pays de façon optimale (selon le meilleur rapport coût/bénéfices), mais d’apporter sans doute aussi de nouvelles informations sur le rôle de la gestion scolaire dans la qualité de l’éducation

1.1DIFFICULTES DE MISE EN ŒUVRE
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